各區(qū)園林綠化局，局屬有(yǒu)關單位，機關有(yǒu)關處室：

為(wèi)落實本市建設項目使用(yòng)林地審核審批辦(bàn)理(lǐ)服務(wù)的相關要求，調整優化具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)流程，經研究，現制定印發《建設項目使用(yòng)林地行政許可(kě)事項服務(wù)程序》，請各單位認真組織貫徹落實。

本通知自2022年4月1日起實施。市政府及我局官方網站公(gōng)開公(gōng)示的相關辦(bàn)事程序同步更新(xīn)。

特此通知。

北京市園林綠化局

2022年3月23日  

建設項目使用(yòng)林地行政許可(kě)事項服務(wù)程序

勘查、開采礦藏和各類建設工(gōng)程占用(yòng)林地審核

一、申報

本事項辦(bàn)理(lǐ)實行網上申報、線(xiàn)下窗口申報兩種申報模式，應用(yòng)電(diàn)子印章、電(diàn)子證照技(jì )術制發許可(kě)證。線(xiàn)下申報時，建設單位于項目所在區(qū)政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心進行現場申報（紙質(zhì)材料需每頁(yè)加蓋建設單位公(gōng)章）；網上申報時，建設單位注冊登錄“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”，輸入網址tzxm.beijing.gov.cn或在百度直接搜索平台名(míng)稱，點擊“事項申報”，選擇“園林綠化部門”，進入後在“實施機關”處選擇項目所在區(qū)行政主管部門，選點“勘查、開采礦藏和各類建設工(gōng)程占用(yòng)林地審核”事項“開始申報”，按網頁(yè)提示填報信息、提交申報材料（應将紙質(zhì)文(wén)件掃描為(wèi)PDF格式，精(jīng)度200DPI以上）。網上申報由相關技(jì )術問題時，可(kě)聯系82800489或89150426解決。

二、受理(lǐ)

（一）審批服務(wù)受理(lǐ)要件

（略）

（二）受理(lǐ)标準及技(jì )術要求

崗位責任人：區(qū)級政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)人員。

崗位職責及權限：按事項受理(lǐ)要件标準查驗各項材料，符合法定形式的，依法受理(lǐ)。

對申報材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者接件後5個工(gōng)作(zuò)日内一次性告知申報單位需補齊補正的全部内容，并送達“補齊補正通知單”。

申報事項依法不屬于本行政機關職權範圍的，即時做出不予受理(lǐ)決定，告知申請人向有(yǒu)關行政機關申請。

工(gōng)作(zuò)标準：申報要件應齊全、清晰、有(yǒu)效，符合“首都之窗”相關要求。

三、初審（上報）

崗位責任人：區(qū)園林綠化局初審人員（上報時為(wèi)審定人員）。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。

對于符合審核标準的，應指派2名(míng)以上工(gōng)作(zuò)人員進行現場查驗，查驗重點是林地主要屬性因子和是否存在未批先占林地行為(wèi)；對符合審批标準的，按規定組織公(gōng)示，公(gōng)示時間應不少于5個工(gōng)作(zuò)日；公(gōng)示完成後提出初審（上報）意見。屬區(qū)園林綠化局審定權限的，将初審意見轉審核人員；屬市園林綠化局審定權限的，區(qū)園林綠化局通知申報單位預繳“森林植被恢複費”；費用(yòng)收繳完成後，區(qū)園林綠化局2工(gōng)作(zuò)日内将“初審意見”、現場查驗表、申報材料及北京市非稅收入一般繳款書（第一聯，銀行簽章）的掃描件通過“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”一并提交市園林綠化局。

對不符合審核審批标準的，提出不予許可(kě)的意見；屬區(qū)園林綠化局審定權限的，将申報材料和意見轉審核人員；屬市園林綠化局審定權限的，将申報材料和意見通過“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”上報市園林綠化局審定。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況。（3）申報資料内容有(yǒu)效。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)9個工(gōng)作(zuò)日（不含公(gōng)示時間、申請單位預繳“森林植被恢複費”時間）；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)6工(gōng)作(zuò)日（不含公(gōng)示時間）。

四、審核

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局審核人員。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。屬市園林綠化局審定權限的，複核區(qū)園林綠化局初審意見，必要時對現場情況抽查勘驗。

對符合審批标準的，簽署同意意見後，将申報材料和意見轉審定人員；對不符合審批标準的，提出建議不予許可(kě)的意見，将申報材料和意見轉審定人員。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況；（3）申報資料内容有(yǒu)效；（4）區(qū)園林綠化局初審意見符合法定形式。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)5個工(gōng)作(zuò)日；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)3工(gōng)作(zuò)日。

五、審定

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局審定人員（首席代表）。

崗位職責及權限：按照審定标準對審核意見進行審查。屬市園林綠化局審定權限的，按照審定标準結合區(qū)園林綠化局意見對審核意見進行審查。

同意審核人員意見的，直接簽署審定意見；不同意審核人員意見的，應與審核人員溝通交換意見後确定最終審定意見。

工(gōng)作(zuò)标準：同審核标準。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)1個工(gōng)作(zuò)日；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)2工(gōng)作(zuò)日。

六、制作(zuò)許可(kě)決定

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局制證人員。

崗位職責及權限：按照審定的情況規範制作(zuò)許可(kě)證書（電(diàn)子證照），加蓋行政許可(kě)專用(yòng)印章（電(diàn)子印章）。對不予許可(kě)的，制作(zuò)不予許可(kě)決定文(wén)書，說明不予許可(kě)的理(lǐ)由及申請人的相關權利，投訴渠道。

屬區(qū)園林綠化局審定權限的，區(qū)園林綠化局通知申報單位繳納“森林植被恢複費”。

許可(kě)工(gōng)作(zuò)結束後将許可(kě)過程中(zhōng)形成的文(wén)書材料全部歸檔。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）遵照審定内容制作(zuò)許可(kě)決定；（2）留存歸檔的許可(kě)材料齊全完整、規範标準；（3）行政許可(kě)決定文(wén)書編号格式，市園林綠化局審定的為(wèi)“京林地許〔20XX〕XXX号”，區(qū)園林綠化局審定的為(wèi)“京（區(qū)簡稱）林地許〔20XX〕XXX号”。

辦(bàn)理(lǐ)時限：1工(gōng)作(zuò)日。

七、送達決定

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局制證人員。

崗位職責及權限：屬區(qū)園林綠化局審定權限的，确認申報單位繳納“森林植被恢複費”後，按申請人選擇方式送達；屬市園林綠化局審定權限的，按申請人選擇方式送達。

工(gōng)作(zuò)标準：及時、準确将行政許可(kě)結果送達申請人。

辦(bàn)理(lǐ)時限：1工(gōng)作(zuò)日

臨時使用(yòng)林地審批

一、申報

本事項辦(bàn)理(lǐ)實行網上申報、線(xiàn)下窗口申報兩種申報模式，應用(yòng)電(diàn)子印章、電(diàn)子證照技(jì )術制發許可(kě)證。線(xiàn)下申報時，建設單位于項目所在區(qū)政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心進行現場申報（紙質(zhì)材料需每頁(yè)加蓋建設單位公(gōng)章）；網上申報時，建設單位注冊登錄“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”，輸入網址tzxm.beijing.gov.cn或在百度直接搜索平台名(míng)稱，點擊“事項申報”，選擇“園林綠化部門”，進入後在“實施機關”處選擇項目所在區(qū)行政主管部門，選點“臨時使用(yòng)林地審批”事項“開始申報”，按網頁(yè)提示填報信息、提交申報材料（應将紙質(zhì)文(wén)件掃描為(wèi)PDF格式，精(jīng)度200DPI以上）。網上申報由相關技(jì )術問題時，可(kě)聯系82800489或89150426解決。

二、受理(lǐ)

（一）審批服務(wù)受理(lǐ)要件

（略）

（二）受理(lǐ)标準及技(jì )術要求

崗位責任人：區(qū)級政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)人員。

崗位職責及權限：按事項受理(lǐ)要件标準查驗各項材料，符合法定形式的，依法受理(lǐ)。

對申報材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者接件後5個工(gōng)作(zuò)日内一次性告知申報單位需補齊補正的全部内容，并送達“補齊補正通知單”。

申報事項依法不屬于本行政機關職權範圍的，即時做出不予受理(lǐ)決定，告知申請人向有(yǒu)關行政機關申請。

工(gōng)作(zuò)标準：申報要件應齊全、清晰、有(yǒu)效，符合“首都之窗”相關要求。

三、初審

崗位責任人：區(qū)園林綠化局初審人員。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。

對于符合審核标準的，應指派2名(míng)以上工(gōng)作(zuò)人員進行現場查驗，查驗重點是林地主要屬性因子和是否存在未批先占林地行為(wèi)；對符合審批标準的，按規定組織公(gōng)示，公(gōng)示時間應不少于5個工(gōng)作(zuò)日；公(gōng)示完成後提出初審意見轉審核人員。

對不符合審核審批标準的，提出不予許可(kě)的意見，将申報材料和意見轉審核人員。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況。（3）申報資料内容有(yǒu)效。

辦(bàn)理(lǐ)時限：6工(gōng)作(zuò)日（不含公(gōng)示時間）。

四、審核

崗位責任人：區(qū)園林綠化局審核人員。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。

對符合審批标準的，簽署同意意見後，将申報材料和意見轉審定人員；對不符合審批标準的，提出建議不予許可(kě)的意見，将申報材料和意見轉審定人員。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況；（3）申報資料内容有(yǒu)效。

辦(bàn)理(lǐ)時限：3工(gōng)作(zuò)日。

五、審定

崗位責任人：區(qū)園林綠化局審定人員（首席代表）。

崗位職責及權限：按照審定标準對審核意見進行審查。

同意審核人員意見的，直接簽署審定意見；不同意審核人員意見的，應與審核人員溝通交換意見後确定最終審定意見。

工(gōng)作(zuò)标準：同審核标準。

辦(bàn)理(lǐ)時限：2工(gōng)作(zuò)日。

六、制作(zuò)許可(kě)決定

崗位責任人：區(qū)園林綠化局制證人員。

崗位職責及權限：按照審定的情況規範制作(zuò)許可(kě)證書（電(diàn)子證照），加蓋行政許可(kě)專用(yòng)印章（電(diàn)子印章）。對不予許可(kě)的，制作(zuò)不予許可(kě)決定文(wén)書，說明不予許可(kě)的理(lǐ)由及申請人的相關權利，投訴渠道。

區(qū)園林綠化局通知申報單位繳納“森林植被恢複費”。

許可(kě)工(gōng)作(zuò)結束後将許可(kě)過程中(zhōng)形成的文(wén)書材料全部歸檔。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）遵照審定内容制作(zuò)許可(kě)決定；（2）留存歸檔的許可(kě)材料齊全完整、規範标準；（3）行政許可(kě)決定文(wén)書編号格式為(wèi)“京（區(qū)簡稱）林地臨許〔20XX〕XXX号”。

辦(bàn)理(lǐ)時限：1工(gōng)作(zuò)日。

七、送達決定

崗位責任人：區(qū)園林綠化局制證人員。

崗位職責及權限：區(qū)園林綠化局确認申報單位繳納“森林植被恢複費”後按申請人選擇方式送達。

工(gōng)作(zuò)标準：及時、準确将行政許可(kě)結果送達申請人。

辦(bàn)理(lǐ)時限：1工(gōng)作(zuò)日

修築直接為(wèi)林業生産(chǎn)經營服務(wù)的工(gōng)程設施占用(yòng)林地審批

一、申報

本事項辦(bàn)理(lǐ)實行網上申報、線(xiàn)下窗口申報兩種申報模式，應用(yòng)電(diàn)子印章、電(diàn)子證照技(jì )術制發許可(kě)證。線(xiàn)下申報時，建設單位于項目所在區(qū)政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心進行現場申報（紙質(zhì)材料需每頁(yè)加蓋建設單位公(gōng)章）；網上申報時，建設單位注冊登錄“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”，輸入網址tzxm.beijing.gov.cn或在百度直接搜索平台名(míng)稱，點擊“事項申報”，選擇“園林綠化部門”，進入後在“實施機關”處選擇項目所在區(qū)行政主管部門，選點“修築直接為(wèi)林業生産(chǎn)經營服務(wù)的工(gōng)程設施占用(yòng)林地審批”事項“開始申報”，按網頁(yè)提示填報信息、提交申報材料（應将紙質(zhì)文(wén)件掃描為(wèi)PDF格式，精(jīng)度200DPI以上）。網上申報由相關技(jì )術問題時，可(kě)聯系82800489或89150426解決。

二、受理(lǐ)

（一）審批服務(wù)受理(lǐ)要件

（略）

（二）受理(lǐ)标準及技(jì )術要求

崗位責任人：區(qū)級政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)人員。

崗位職責及權限：按事項受理(lǐ)要件标準查驗各項材料，符合法定形式的，依法受理(lǐ)。

對申報材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者接件後5個工(gōng)作(zuò)日内一次性告知申報單位需補齊補正的全部内容，并送達“補齊補正通知單”。

申報事項依法不屬于本行政機關職權範圍的，即時做出不予受理(lǐ)決定，告知申請人向有(yǒu)關行政機關申請。

工(gōng)作(zuò)标準：申報要件應齊全、清晰、有(yǒu)效，符合“首都之窗”相關要求。

三、初審（上報）

崗位責任人：區(qū)園林綠化局初審人員（上報時為(wèi)審定人員）。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。

對于符合審核标準的，應指派2名(míng)以上工(gōng)作(zuò)人員進行現場查驗，查驗重點是林地主要屬性因子和是否存在未批先占林地行為(wèi)；對符合審批标準的，提出初審（上報）意見。屬區(qū)園林綠化局審定權限的，将初審意見轉審核人員；屬市園林綠化局審定權限的，區(qū)園林綠化局将“初審意見”、現場查驗表、申報材料的掃描件通過“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”一并提交市園林綠化局。

對不符合審核審批标準的，提出不予許可(kě)的意見；屬區(qū)園林綠化局審定權限的，将申報材料和意見轉審核人員；屬市園林綠化局審定權限的，将申報材料和意見通過“北京市投資項目在線(xiàn)審批監管平台”上報市園林綠化局審定。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況。（3）申報資料内容有(yǒu)效。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)9個工(gōng)作(zuò)日；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)6工(gōng)作(zuò)日。

四、審核

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局審核人員。

崗位職責及權限：按事項審核标準查驗各項材料内容。屬市園林綠化局審定權限的，複核區(qū)園林綠化局初審意見，必要時對現場情況抽查勘驗。

對符合審批标準的，簽署同意意見後，将申報材料和意見轉審定人員；對不符合審批标準的，提出建議不予許可(kě)的意見，将申報材料和意見轉審定人員。

工(gōng)作(zuò)标準：（1）申報材料符合《森林法》及其實施條例、《北京市森林資源保護管理(lǐ)條例》、國(guó)家林草(cǎo)局《建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)辦(bàn)法》（第35号令）、《北京市園林綠化局關于貫徹落實建設項目使用(yòng)林地審核審批管理(lǐ)規範的通知》（京綠辦(bàn)發〔2021〕272号）等相關規定；（2）申報内容符合實際情況；（3）申報資料内容有(yǒu)效；（4）區(qū)園林綠化局初審意見符合法定形式。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)5個工(gōng)作(zuò)日；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)3工(gōng)作(zuò)日。

五、審定

崗位責任人：市或區(qū)園林綠化局審定人員（首席代表）。

崗位職責及權限：按照審定标準對審核意見進行審查。屬市園林綠化局審定權限的，按照審定标準結合區(qū)園林綠化局意見對審核意見進行審查。

同意審核人員意見的，直接簽署審定意見；不同意審核人員意見的，應與審核人員溝通交換意見後确定最終審定意見。

工(gōng)作(zuò)标準：同審核标準。

辦(bàn)理(lǐ)時限：屬市級審定權限的，本環節時限為(wèi)1個工(gōng)作(zuò)日；屬區(qū)級審定權限的本環節時限為(wèi)2工(gōng)作(zuò)日。

六、制作(zuò)許可(kě)決定